社会办医事业的健康发展需要依托法律的保驾护航,这个任务艰辛而漫长,需要行业精英、社会各界人士的共同推动。中国医院协会民营医院管理分会作为促进民营医院持续健康发展的排头兵,在推进社会办医立法方方面也做了很多尝试:
2017.11.17
在中国医院协会民营医院管理分会四届五次委员会工作报告中,率先提出了加强民营医院法制建设与推动社会办医立法。引起了行业的普遍关注和响应。
2018.5.17
中国医院协会民营医院分会赵淳会长和中国医学科学院卫生法制研究室曹艳林主任在健康报发表了学术文章《规范社会办医,亟待立法支撑》,有力的推动了社会办医立法的进程。
2018.11.16
在中国医院协会民营医院管理分会四届六次全体委员会议中进行了社会办医立法的专题讲座培训,充分强调民营医院法制建设的主要性,并鼓励全体委员从各个方面推动社会办医立法。
2018.12.6
中国医院协会民营医院分会赵淳会长和中国医学科学院卫生法制研究室曹艳林主任的文章《社会办医规划设置:一道应当拆掉的“玻璃门”》在《中国经济导报》全文发表,文章指出《基本医疗卫生与健康促进法》二稿与一稿有句规定的改动,可能将会对社会办医产生一定桎梏的法律后果。
2019.1.15
中国医院协会民营医院管理分会联合北京、云南、浙江、四川等地民营医院行业协会在北京北亚骨科医院特别召开“《基本医疗卫生与健康促进法》立法-社会办医专题座谈会”,与全国人大常委会法工委领导及卫健委法规司领导就《基本医疗卫生与健康促进法》进行了商讨,并反映了问题。
2019.1.22
在深圳市人大六届七次会议上,中国医院协会民营医院管理分会副会长、深圳非公医疗协会会长廖志仁等24位人大代表关于制定《深圳经济特区社会办医促进条例》的议案被大会采纳并列为一号议案,标志着我国社会办医第一次进入地方立法程序。
在2019全国两会召开期间,有关社会办医产业的相关讨论非常多,大家共识于要加快推进我国社会办医的发展,同时要通过立法手段明确社会办医的法律地位和政策待遇:
全国人大代表、奥克斯集团董事长郑坚江认为,“很多地方的社会办医准入起点仍存在隐性壁垒,如医疗土地难拿,且多为城市的边缘地带容许民营医院填补,‘玻璃门’‘弹簧门’始终存在。”郑坚江呼吁通过社会办医立法的途径,明确社会办医疗机构应与公办医疗机构具有同等的法律地位、同等的政策待遇。
湖北省工商联副主席、湖北省海外联谊会副会长谢俊明提到,社会办医疗机构正面临着“尴尬的窘境”,其发展始终无法摆脱行政审批的禁锢。建议对非公医疗机构在配置大型医用设备方面进一步放宽准入,采取备案制,并从法律上予以保护,从政策上给予非公医疗机构帮助及支持。
在此我们呼吁行业上下、社会各界共同参与到推动社会办医立法的进程中来,为民营医疗事业的健康有序发展贡献力量。